随着扶贫的深入，当下扶贫主体也逐渐显现以政府主导下的社会化、市场化的多元运作特征。
我把它总结为用光伏点亮美丽乡村，是宁波户用光伏的典型样本。家住天一家园顶层的袁先生是我市首批安装光伏发电的市民之一。
记者从宁波市能源局了解到，《宁波市家庭屋顶光伏工程实施方案》即将印发，方案中提出，到2020年，全市将建成家庭屋顶光伏装置9万户。我市的实施方案中已明确指出，要加强对光伏设备质量管控。引入金融资本探索户用光伏新模式在农村推广光伏不仅符合绿色能源与分布式储能的发展要求，同时增加了农民收入，一举两得。导读： 强有力的补贴政策、绿色能源的发展需要、可观的投资收益、企业的大批涌入，从今年开始，户用光伏在全国形成燎原之势。强有力的补贴政策、绿色能源的发展需要、可观的投资收益、企业的大批涌入从今年开始，户用光伏在全国形成燎原之势。
目前，户用光伏市场急需规范和标准引导。而5KW的光伏电站占地30～40平方米，目前的市场价在4.5万元～5万元，使用寿命为25年左右。我们必须承认，由于之前分布式光伏投资收益率较高，出现了少数捞一票就走的害群之马，甚至有企业利用光伏贷、零首付骗钱。
但随着市场逐步规范、老百姓对光伏的了解越来越多，这些现象会逐渐消失，留给市场一片清净。6 佚名(陕西西安)：本地已有多起老百姓与光伏安装商发生冲突的事件，矛盾逐渐升级。当坊间出现光伏都是骗局、光伏是高污染高耗能产业的谣言时，我们要及时回击;当群众认为政府文件不可信、政策说变就变时，我们更不能沉默。但在索比光伏网看来，用电侧平价上网不能一概而论，要将工商业和居民用电区分开。
2 高先生(浙江嘉兴)：对于未能在6月1日前并网的项目，一律降价2元/W，以弥补用户在补贴方面的损失。5 徐先生(浙江诸暨)：有9户已安装项目尚未并网，如果政策明确户用光伏无法拿到补贴，会给用户降价，使收益率达到预期水平。
如果要评选在光伏531新政发布后最受伤的人群，分布式光伏经销商及业主绝对榜上有名。此外，还有超过300KW已经签约项目不敢动，等待国家最新政策。7 王先生(山东淄博)：已经决定退出光伏行业，清理库存后亏损超过40万元，人员清退费用尚未计算，房产已抵押，不知如何收场!用户与金融市场质疑政府信用，伤害不可逆转此前索比光伏网曾发表《已安装、未并网的光伏电站怎么办?过渡期户用项目所需补贴不到3亿元》一文，其中提到，全国约有6-8万户居民分布式光伏项目尚未并网。但如果过早切断户用光伏的补贴，老百姓看不到足够的收益，户用光伏市场可能就此终结。
由于政策不明朗，销售价格无法确定，业务全面停滞，营销团队中的兼职人员全部遣散。3 朱女士(江苏宿迁)：原装系统在当地评价不错，因此已安装项目比较多，大概20户，超过200KW，包括约100KW已经装了电表但没有走完并网流程的项目。按照最大预期8万户、每户安装规模8KW、年利用小时数1200小时计算，每年发电量约为7.68亿kWh。双方都觉得自己是受害者，承受了巨大的损失，不肯让步。
要知道，这已经是最贴近终端用户、最有助于改善民生的分布式能源了。我们期待分布式光伏政策能有所转机，至少给户用光伏留出一定发展空间，让老百姓享受到发展清洁能源的红利。
关于未并网项目、关于库存和团队，他们有太多话要说：1 王先生(河南郑州)：当地并网流程需要15-20天，周期较长，主要是乡供电所交接效率比较低，因此造成多个5月份完工的分布式项目未能在6月1日前并网。4 齐先生(江苏淮安)：6月1日后并网的项目暂不收费，等政策明确后再定价。
至于150万元的库存，只能等政策明确后再想办法了。如果任由过半经销商就此退出光伏行业或大批裁员，已建成并网的数十万个户用光伏项目后续运维将没有着落，几万名户用光伏从业者的家庭生活从此受到影响，这样的结果是任何人都不愿看到的。对于光照条件较差的地区，即便考虑省、市级补贴，项目收益率依然很低，甚至比不上余额宝的年化收益率!按照主流说法，平价上网分为两步，即用电侧平价上网和发电侧平价上网。与工商业项目比起来，户用光伏的抗冲击能力明显更低考虑到工商业自用比例高、用电价格高，即使没了国家补贴，依然可以保证收益率，没有触及根本，但对户用项目来说，用电价格只有0.5元/kWh左右，现在谈平价上网显然为时过早。6月19日，国家能源局综合司下发了《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》，要求各地电网依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付工作，让行业看到了一线希望。随着光伏度电成本不断降低，不排除工商业项目提前实现平价上网、停止享受国家补贴的可能。
2017年，全国光伏发电1182亿kWh，仅占全部发电量(6.5亿kWh)的1.8%;如果把各种非水可再生能源发电量加到一起，也只占全部发电量的7.85%，距离2020年非水可再生能源消费占比达到9%还有一定差距，距离2020年非水可再生能源发电量占火电发电量15%更是遥远，光伏人的任务还要继续。经销商倾家荡产，泣血退场近日，索比光伏网与多家户用经销商进行了交流。
以河北省石家庄市为例，按照年利用小时数1300小时、工商业项目初装价格4.5元/W、平均用电价格0.8元/kWh、户用项目初装价格5.5元/W、用电价格0.52元/kWh、煤电脱硫脱硝标杆上网电价0.37元/kWh、无分布式光伏度电补贴来计算，考虑组件衰减但不考虑运维费用，其全投资收益率对比如下： 对于浙江嘉兴，有地方补贴但系统售价相对较高(工商业5.5元/W、户用7元/W)，按照年利用小时数1100小时、省级补贴0.1元/kWh(20年)、工商业平均用电价格0.8元/kWh、市级补贴0.08元/kWh(2年)、居民用电价格0.54元/kWh、市级补贴0.25元/kWh(2年)、煤电脱硫脱硝标杆上网电价0.415元/kWh计算，其全投资收益率对比如下： 显然，户用光伏项目的收益率受自用比例、用电价格影响明显。此外，还有8户已经签约、尚未施工的居民，现在也不敢继续安装。
经济账平价上网要分开讨论按照主管部门的说法，发布新政是为了为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，也就是在减少弃光的同时，推动光伏早日实现平价上网。如果按新政发布前的0.37元/kWh补贴标准，每年需要补贴资金2.84亿元;如果按新政的0.32元/kWh标准，每年只需要补贴资金不到2.46亿元，对于一个集中力量办大事的国家而言，不过是九牛一毛，却可以为8万用户点亮希望，避免形成贷款逾期和坏账，重树8万个家庭对国家政策的信心
公司积极响应国家号召，主动承担央企责任，秉承奉献社会、共建和谐的理念，把参与公益事业、回馈社会作为企业发展战略的重要组成部分，全力打造精品工程、亮点工程、民心工程。根据各县区建设条件落实情况，本批项目共建设村级光伏扶贫电站220个，惠及326个贫困村，总装机规模17.905兆瓦。济南市光伏扶贫工程是山东省济南市发改委贯彻国家倡导精准扶贫、科学扶贫政策，按照省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求，计划在全市7个县区300个贫困村利用集体闲置建设用地建设全额上网的分布式光伏电站。该工程由山东电建一公司EPC总承包。
2017年底，济南市全面启动第三批光伏扶贫工程建设。该项目每个村级电站装机容量50千瓦，每个村安装189块265Wp多晶光伏组件，总建设规模1.5万千瓦，电站可稳定运行25年，电站所发电能全部接入公共电网，由国家电网进行收购，供电公司按时将结算电费收益打入贫困村银行账户中，年增加贫困户收入约1800万元。
光伏扶贫是实施精准扶贫、科学扶贫的一个创新举措，也是实现绿色发展、促进产业升级的重要抓手，更是由输血式扶贫向造血式扶贫转变的有益探索，同时还具有良好的经济效益、生态效益和社会效益。6月20日晚7时，山东电建一公司承建的济南市第三批光伏扶贫工程最后一个电站商河县韩庙镇站北村扶贫电站正式并网发电，标志着济南市已基本完成光伏扶贫工程建设任务。
自工程开工以来，公司商河片区光伏扶贫项目部就以实施精准扶贫、打造惠民工程为目标，积极与国家电网、地方发改委、扶贫办、镇政府、村委会沟通，努力克服作业面分散、场地不平整、设备材料运输难、并网点确认和外线施工协调难度大、冬季天气寒冷等困难，积极优化施工方案，科学组织各项资源，狠抓安全管理和质量工艺，高标准、严要求，确保了工程建设安全、优质、有序推进，先后完成了基础浇筑、支架安装、组件安装、电气设备安装、电缆敷设接线、外线并网等节点工程，顺利实现了光伏电站全部并网发电的目标，提前完成施工任务该工程由山东电建一公司EPC总承包。
2017年底，济南市全面启动第三批光伏扶贫工程建设。6月20日晚7时，山东电建一公司承建的济南市第三批光伏扶贫工程最后一个电站商河县韩庙镇站北村扶贫电站正式并网发电，标志着济南市已基本完成光伏扶贫工程建设任务。公司积极响应国家号召，主动承担央企责任，秉承奉献社会、共建和谐的理念，把参与公益事业、回馈社会作为企业发展战略的重要组成部分，全力打造精品工程、亮点工程、民心工程。光伏扶贫是实施精准扶贫、科学扶贫的一个创新举措，也是实现绿色发展、促进产业升级的重要抓手，更是由输血式扶贫向造血式扶贫转变的有益探索，同时还具有良好的经济效益、生态效益和社会效益。
自工程开工以来，公司商河片区光伏扶贫项目部就以实施精准扶贫、打造惠民工程为目标，积极与国家电网、地方发改委、扶贫办、镇政府、村委会沟通，努力克服作业面分散、场地不平整、设备材料运输难、并网点确认和外线施工协调难度大、冬季天气寒冷等困难，积极优化施工方案，科学组织各项资源，狠抓安全管理和质量工艺，高标准、严要求，确保了工程建设安全、优质、有序推进，先后完成了基础浇筑、支架安装、组件安装、电气设备安装、电缆敷设接线、外线并网等节点工程，顺利实现了光伏电站全部并网发电的目标，提前完成施工任务。该项目每个村级电站装机容量50千瓦，每个村安装189块265Wp多晶光伏组件，总建设规模1.5万千瓦，电站可稳定运行25年，电站所发电能全部接入公共电网，由国家电网进行收购，供电公司按时将结算电费收益打入贫困村银行账户中，年增加贫困户收入约1800万元。
根据各县区建设条件落实情况，本批项目共建设村级光伏扶贫电站220个，惠及326个贫困村，总装机规模17.905兆瓦。济南市光伏扶贫工程是山东省济南市发改委贯彻国家倡导精准扶贫、科学扶贫政策，按照省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求，计划在全市7个县区300个贫困村利用集体闲置建设用地建设全额上网的分布式光伏电站
陕西延川县是陕甘宁革命老区振兴规划重点扶持县、新一轮国家扶贫开发工作重点县，在册贫困户2868户8529人，占全市在册贫困人口的17.9%。项目并网，每年从电站发电收益中提取180万元，就可以覆盖全县贫困户600户，每个贫困户每年可获得3000元扶贫资金，持续获益20年，以此达到最终帮扶脱贫的目标。